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贵州省毕节市七星关区提出“一市五金多套餐”问需式精准扶贫方案
信息来源:中国林业网      发布日期:2015-08-18      浏览次数:4633次

  中国林业网8月18日讯:近日,贵州省毕节市七星关区结合实际,提出“一市五金多套餐”问需式精准扶贫方案。坚守“生态和发展”两条底线,大力推进荒山绿化和退耕还林工作,加快推进生态文明建设步伐,提出了到2018年森林覆盖率达52%,2020年森林覆盖率达到55%的奋斗目标。

      “一市”即建立“免费苗木超市”,创造性地提出“问需式造林”的新思路,由政府结合区域实际和群众意愿建立“免费苗木超市”,免费提供群众所需苗木,由群众自主选择树种在撂荒地、闲置土地、房前屋后、田边地脚等处发展经果林或用材林,是群众自主种植、自己受益的一种新型造林绿化模式。“苗木超市”由政府出资,委托有资质、有实力且诚信度高的单位培育苗木,由政府按“保本微利”的原则制定出合理可行的苗木价,将苗木费用和必要的工作经费纳入年度财政预算,群众根据需要自行选用苗木。其运作模式是由乡(镇、街道)作好“问需式”入户调查,根据适地适树的原则,引导群众种植适宜的树种,增强自我发展能力。再根据调查情况,分类统计群众所需苗木种类和数量,报区政府组织相关部门进行综合分析,下达年度供苗计划,由乡镇街道组织农户进行造林。

      为探索“问需式”造林绿化模式,早在年初,七星关区便在大新桥街道办开展试点。按照“政府主导、群众参与、村组负责”的原则,对群众集中需求强烈的大桥村、天生桥村和殷官屯村进行挨家挨户的摸底调查,汇总统计植树种类和面积,筹集资金分类采购。街道干部、村干部等实行划片包干,按照副科级干部包村、村干部包组、驻村组干部分片包户的方式,抽调30名干部,将急需种树的147户群众按地域相对连片的方式分成15个小组,每个监督小组包10户群众,现场带领指导群众打坑、植树,完成造林1000余亩,栽植经果林和用材林苗木87000余株。

      开展试点后,实施效果非常好,得到了老百姓的大力支持和充分认可,造林管抚的积极性空前高涨。“问需式”造林绿化为解决房前屋后、田边地角、通村通组水泥(油)路、坡耕地、弃耕地等零星分散地块的绿化提供了很好借鉴,既尊重客观实际,又顺应群众的意愿,且有效增加国土绿化面积,是有效解决群众植树造林迫切需求的灵活政策。