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吉林省今年着力打造安全生产“五大体系”
信息来源:中国吉林森工集团网站      发布日期:2016-01-28      浏览次数:2790次

  近期,吉林省委、省政府要求以新理念、新思维、新举措谋划和做好2016年安全生产工作,重点在强化“五个体系”建设上下功夫,着眼解决存在问题,深入开展“责任落实年”活动,促进各项责任层层传导、逐级传递,积极构建安全发展长效机制,努力实现事故起数、死亡人数“双下降”,坚决遏制重特大事故发生。

  安全生产法规警示教育体系建设。加快制修订地方性法规和规章,加强法治监督管理,通过有利于安全发展的法治教育、信用机制、社会宣传,建立完善安全生产诚信约束机制,建成企业安全生产违法信息库;强化事故警示教育,制作图文并茂的警示宣传片;广泛开展社会面宣传,打造经典公益广告用语;加强全员岗位培训,畅通“12350”安全生产举报投诉平台。

  安全生产责任落实体系建设。完善政府属地监管责任、行业监管责任、综合监管责任、企业主体责任和员工岗位责任体系,建立“横向到边、纵向到底”的责任清单,形成责任能传导、压力能传递、工作能落实的责任链。开展“企业安全生产标准化提升年”活动,加快完善矿山、石油天然气管道保护等符合安全生产要求的技术标准,制定企业岗位安全卡片、岗位检查制度、技能考核制度,建立岗位安全知识标准、实际操作技能标准、安全监督工作流程标准。

  安全生产隐患排查治理体系建设。开展常态化排查、专业化整治,逐级确定重点监管对象。不达标企业逐类建立台账。所有企业建立隐患自查自报和数据采集分析系统,“一企一标准、一岗一清单”;建立生产安全风险警示和预防应急公告制度,加强风险防控。制定全省安全生产大检查行动计划和专项整治行动计划,督促事故隐患按期整改。强化源头管控,加强建设项目规划、设计环节的安全把关。

  安全生产考核评价体系建设。健全安全生产目标责任制考核办法,把岗位责任落实、安全隐患排查治理、风险管控、亿元GDP事故死亡率纳入考核体系,严格落实安全生产“一票否决”及企业黑名单制度,实行异地巡查、层级约谈、述职评议制度。在各级政府、行业主管部门和重点企业实行述职评议制度。评价结果拟报组织部门、纪检部门,作为领导干部使用的一项依据。

  强化安全生产支撑保障体系建设。加强安全生产基础建设,积极争取中央财政资金,抓好省级财政资金管理,引导社会资本进入。推进安全生产责任保险,建立社会商业保险机构参与安全监管的机制。加强专业救援力量建设。完善基层安全监管部门体制机制,在编制、装备和经费上予以保障。建立覆盖省、市、县三级和所有监管部门的综合信息平台,实时在线监测传感。