中新社 刘震

在16位部委负责人和11位省份或地级市负责人参加的“大会”上，李克强总理念念不忘提到了两家“小食店”。

“前段时间，有家馄饨铺和一家葱油饼店影响很大。”11月21日在上海召开的深化“放管服”改革座谈会上，李克强说，“这两家小食店可能确实存在证照等问题，但我们基层政府部门也应从更多百姓角度考虑一下，尽量寻求更多人的‘共赢’。”

说到这里，总理的语调变得语重心长：“监管也不一定是冷漠的，要多带一点对老百姓的感情。”

总理所说的这两家小食店，分别是开在上海弄堂里的“梦花街19号馄饨店”和“阿大葱油饼店”。去年8月以来，这两家曾经被媒体和食客“点赞”的小食店，因为经营地点为居住房屋无法办理证照被先后关停，引发舆论热议。

梦花街19号馄饨店 图片来源于网络

在新闻发生的第一时间，李克强就批示有关部门，要“以小窥大”，进一步考虑如何通过简政放权、放管结合、优化服务，破除制约社会生产力发展和就业创业的不合理束缚，以主动服务的精神激发市场活力。而11月21日在上海召开的座谈会上，总理再次通过两家小食店的故事“以小窥大”，点题下一阶段政府职能转变和深化“放管服”改革工作。

阿大葱油饼店 图片来源于网络

李克强明确表示，简政放权、放管结合、优化服务，是供给侧改革的重要内容，是政府职能的重大转变，也是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的核心问题。

“在国际形势复杂严峻、经济下行压力持续的情况下，以深化‘放管服’改革激发市场活力和社会创造力，这是中国经济巨大的潜力所在。”总理说。

李克强表示，本届政府成立以来，大幅取消下放行政审批618项，深化商事制度改革，创新监管方式，着力优化政务服务，从而极大激发市场活力和社会创造力，推动新动能加速成长、传统动能改造升级。

他要求各部门、各地方要进一步从全局出发，勇于自我革命，以更大力度、更加扎实的举措，继续把“放管服”改革向纵深推进。

而被总理一再提及的“梦花街19号馄饨铺”和“阿大葱油饼”两家小食店，正蕴含着他对政府职能转变和深化“放管服”改革的更高期待。

新华社 饶爱民

“这些小食店都是小本生意，属于草根创业，群众口碑好，也有创新发展的意愿和社会需求。”李克强说，“对这些业态的监管，怎么把握好分寸，既执行有关规定，又扶持善待创业者?这个问题需要我们认真思考。”

总理强调，我们所说转变政府职能，不仅要从过去以“审批”为主转向以“事中事后监管”为主，更要转向以“优化服务”为主。

“各级政府要以职能转变的‘靓丽转身’，换取人民群众的更大福利。”李克强说。